Досить часто громадяни сприймають відсутність результату як бездіяльність державного реєстратора.
Але на практиці причина нерідко криється у неправильному способі звернення.
Відповідно до Закону України «Про звернення громадян», кожен має право звернутися до органів влади із заявами, скаргами чи пропозиціями.
Таке звернення може бути:
- усним (на особистому прийомі чи через «гарячі лінії»)
- письмовим, у тому числі електронним
Це — загальний механізм реалізації та захисту прав.
Однак у сфері державної реєстрації діють інші правила.
Реєстрація нерухомості та бізнесу регулюється спеціальними законами, які встановлюють чіткий порядок подання документів та проведення реєстраційних дій.
Державну реєстрацію здійснюють:
- виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації;
- державні та приватні виконавці — у разі накладення/зняття таким виконавцем арешту на нерухоме майно під час примусового виконання рішень відповідно до закону.
Важливо розуміти ключове
державний реєстратор працює не із загальними зверненнями, а з офіційною заявою встановленої форми та відповідним пакетом документів.
Наприклад:
- для реєстрації нерухомості звернення подається через ЦНАП, нотаріуса або онлайн;
- у сфері бізнесу — особисто, поштою (з нотаріальним засвідченням підпису) або в електронній формі.
У деяких випадках заява взагалі не підлягає розгляду
зокрема, якщо неможливо встановити особу заявника або відсутні необхідні дані в реєстрах.
Саме тому варто чітко розмежовувати:
- звернення громадянина;
- заява про проведення реєстраційних дій.
Це — різні правові інструменти.
Бездіяльність державного реєстратора має місце тоді, коли він:
— безпідставно відмовляє;
— не приймає документи;
— порушує строки;
— або іншим чином не виконує вимоги закону.
У такому випадку права заявника захищаються шляхом подання скарги у спеціальному порядку, визначеному законодавством у сфері державної реєстрації та адміністративної процедури.
Висновок:
Не кожне “мовчання” чи відмова є бездіяльністю. Іноді достатньо перевірити — чи правильно обрано спосіб звернення.